央行发布2026年公开市场一级交易商名单，中资银行由43家缩减至41家

近日，中国人民银行发布2026年度公开市场业务一级交易商完整名单，这也是央行2025年修订公开市场业务一级交易商考评办法后，首次出炉的年度完整名录。本次名单总数维持51家不变，但机构分类架构、入围主体出现明显调整，银行业机构小幅缩容，券商阵营扩容、民营银行首次入局，一级交易商队伍朝着多元化、专业化方向持续升级。

对比2025年旧版名单，2026年首次采用四大类清晰分类公示，分别为中资银行业金融机构、中资非银行业金融机构、外资金融机构及特殊一级交易商，分类管理特征更加凸显。其中中资银行业金融机构由43家缩减至41家，非银金融机构由2家扩容至4家，外资金融机构保持5家规模，特殊一级交易商仍为1家。

在银行机构调整方面，共有5家地方中小银行退出2026年一级交易商序列，包括郑州银行、西安银行、青岛农商行等银行。同时，中原银行、汉口银行新晋入选，微众银行成功入围，成为国内首家跻身公开市场一级交易商的民营银行，填补了该类机构的行业空白。调整过后，一级交易商银行阵营覆盖国有大行、全国股份行、政策性银行、城商行、农商行及民营银行，梯队布局更趋完善。

非银机构成为本次名单调整的最大亮点，券商数量实现翻倍扩容。申万宏源证券、国泰海通证券首次进入名单，与中信证券、中金公司共同组成4家券商阵容。外资机构层面，美国银行上海分行替代花旗（中国）新晋入围；中债信用增进投资股份有限公司继续保留特殊一级交易商资格，保持政策连续性。从整体构成来看，51家机构已形成多类型、多层次的完整参与格局。

此次名单变动，源于央行2025年对一级交易商考评机制的全面修订。新规进一步优化简并考评指标，实行机构分类考核，并强化与债券做市商考核联动，重点围绕货币市场传导、债券市场做市、合规稳健经营、业务创新等维度综合评审。考评不仅关注机构资金融出规模与定价能力，还侧重考核市场波动时期的稳市作用、国债做市报价成交表现，以及合规风控与流动性管理水平，导向更为清晰。

公开市场一级交易商是央行货币政策传导的核心枢纽，也是连接政策调控与金融市场的重要桥梁。按照运行机制，央行主要与一级交易商开展公开市场操作，再由其向全市场传导流动性，实现宏观调控意图。