中银富登首例 “村合村” 落子阜阳：7家村镇银行合并为1 家

安徽阜阳下辖多个县（区）的 7 家村镇银行法人，被并进同一张牌照。国家金融监督管理总局安徽监管局批复（皖金复〔2026〕161 号）同意太和中银富登村镇银行吸收合并颍上、界首、临泉、阜南、阜阳颍泉、阜阳颍东 6 家中银富登村镇银行，全部资产、负债、业务、员工及相关权利义务一并承接。批复同时核准了该行的定向募股方案和名称变更。这是中银富登体系内第一次 “村合村”。

这份批复把吸收合并、定向募股、名称变更三件事放在一起核准。定向募股完成后，中银富登村镇银行股份有限公司持有合并后机构 100% 股权；机构名称由太和中银富登村镇银行改为阜阳中银富登村镇银行。时间表同步框定：相关变更须在批复作出之日起 6 个月内完成，15 个工作日内到阜阳监管分局换领许可证，超期未完成则批复失效、许可注销。合并期间要求做好预案，人员、业务保持稳定，防范舆情风险。金融许可证信息显示，该行已于 10 月 15 日完成换证。

增资是这桩合并绕不开的一环。按现行办法，“多县一行” 制村镇银行的注册资本下限为 1 亿元，太和中银富登现有注册资本 5000 万元，尚差一半。缺口由股东中银富登村镇银行股份有限公司全额认购，募股完成后持股 100%—— 资本补足的同时，股权也归拢到一家。合并后的机构覆盖阜阳市区及下辖多个县市。在 “机构不出县、业务不跨县” 的约束下，单家法人难以在相邻县域间调配资源；改为一家法人、多点经营后，网点与客户能在同一牌照下统筹。

类似的减量，路径并不相同。安徽境内的村行改革，徽州铜源、凤阳利民由当地县级农商行接走；合肥科技农商银行今年已做三单，前两单是收购龙江银行发起的怀远本富、灵璧本富，第三单拟吸收合并自家发起的长丰科源。前者改建为支行、失去独立法人身份，后者保留牌照合并、继续按法人运营 —— 区别在于要不要这张独立牌照。

中银富登是国内设点最多的村镇银行集团，截至 2025 年末在 22 个省（区、市）有 134 家法人机构。此前整合多是主发起行把村行解散、改建为支行；阜阳单保留牌照，7 家法人并为 1 家。一位参与中小银行改革化险的行业研究人士对媒体分析，募股与合并写进同一批复，说明方案酝酿已久、股东与监管沟通充分。

从解散改建到多县合并，村镇银行的减量从撤网点走到了并法人。阜阳单把合并、补资本、改名放在同一步完成。下一步要看的是合并后成本能否降下来、涉农投放与服务能否接续 —— 法人数量减少，网点和信贷还得在。这是这类改革是否落到实处的关键。