东莞银行、湖北银行增资扩股方案获批，拟分别募资不超8亿股、25亿股

国家金融监督管理总局官网信息显示，东莞银行、湖北银行增资扩股方案已先后获得属地监管批复。其中，湖北金融监管局于2026年10月19日出具《鄂金监复〔2026〕313号》批复，同意湖北银行募集股份不超过25亿股；东莞银行不超过8亿股的增资扩股方案亦获广东金融监管局批准。两家城商行由此在A股IPO审核期内推进第二轮增资。

审核期内第二轮增资：股本将显著扩充

公开信息显示，目前湖北银行、东莞银行总股本分别约为94.12亿股、23.42亿股。若前述增资按上限完成，两家银行总股本将分别扩大约26.6%、34.2%，湖北银行总股本将由此增至百亿股以上。在此之前，东莞银行于今年4月中旬审议通过新一轮增资扩股的股东会议案，湖北银行则在5月初的临时股东会上通过相关议案。

本轮增资并非两家银行的首次股权补充。东莞银行曾于2023年完成1.616亿股增资扩股，募集资金约21.35亿元，发行对象为26位原法人股东；湖北银行于2025年完成18亿股增资扩股，发行对象共53位法人股东，合计募资76.14亿元。据公开资料，东莞银行、湖北银行分别于2019年初、2022年底加入A股上市排队序列，是目前资产规模最大的两家排队银行。

从发行定价看，截至2025年末，东莞银行、湖北银行归属于普通股股东的每股净资产分别为17.71元/股、4.54元/股。若两家银行以每股净资产价格完成全部股份发行，新一轮增资募资规模均将超过百亿元。不过，实际发行价格与募资规模仍取决于股东认购意愿，以及监管对增资所涉股东资格的核准进度。根据批复要求，两家银行须确保股东资格符合法定条件、入股资金来源合法合规，并在增资完成后申请变更注册资本。

资本充足率缓冲收窄：补充核心一级资本有现实需求

增资推进的背后，是两家银行核心一级资本充足率缓冲空间的持续收窄。截至今年9月末，东莞银行法人母公司口径核心一级资本充足率为9.01%，湖北银行为8.69%，均高于7.5%的监管底线，但安全垫并不宽裕。以东莞银行为例，其核心一级资本充足率由今年6月末的9.12%降至9月末的9.01%，距离监管底线约1.5个百分点；湖北银行同项指标为8.69%，距底线约1.2个百分点。

资产扩张对资本的消耗同样值得关注。截至今年9月末，东莞银行资产总额7092.5亿元，较年初增长2.9%；湖北银行资产总额约7009亿元。湖北银行去年总资产增速创下近九年新高，并连续两年站上千亿级台阶，今年3月末资产规模一度接近7000亿元、单季度增速超过12%，随后两个季度扩张势头有所放缓。在风险加权资产持续增长的环境下，外源性资本补充成为维持监管指标稳定的现实选择。

候场银行分化：增资补血与主动撤单并行

在IPO审核期推进增资，在排队银行中并不多见。按照惯例，企业进入IPO审核后一般不再进行股权再融资，以防重大股权变更触发审核流程重走。不过监管实践已有先例：杭州银行曾在2014年上市排队期间完成3.5亿股增发，被市场视为"首例"；湖州银行于2024年按每10股配售不超过7股向全体股东配售，总股本由10.13亿股增至16.2亿股。

与积极"补血"形成对照的，是近年来的排队银行撤单潮。2022年初，厦门农商银行基于股权优化目的主动撤回IPO申请；2024年、2025年分别有3家、2家中小银行撤回上市申请文件，包括安徽亳州药都农商银行、江苏海安农商银行、安徽马鞍山农商银行、广州银行、广东顺德农商行，撤单原因普遍表述为"战略规划调整"。截至目前，仍处于A股排队序列的银行仅剩5家，分别为湖州银行、湖北银行、昆山农商行、东莞银行、南海农商行。

对于两家银行而言，增资扩股与IPO推进并行，既为冲刺上市储备了资本筹码，也提出新的要求：能否足额募足、发行定价是否合理、股东资质与股权结构是否稳定，将直接影响资本补充实效。而外源性补充只能缓解阶段性压力，长期的资本内生能力仍取决于资产质量、盈利水平与风险加权资产的扩张节奏。